中国（河南）自由贸易试验区开封片区 绘就文化出海新图景

河南(hénán)自贸区开封片区行政服务大楼。 河南自贸区开封片区金明(míng)广场。 保税仓举办国(jǔbànguó)瓷·郑商瓷特展。 国家文化出口基地(开封)受邀参加法国巴黎国际博览会促进中欧贸易文化交流合作机制(jīzhì)成立(chénglì)仪式。 宜居(yíjū)宜业的(de)城区美景。本版图片均由中国（河南）自由贸易试验区开封片区提供 在中原腹地，河南自贸试验区开封片区(piànqū)(piànqū)，作为全国22个自贸试验区、70个片区中唯一以文化产业为主(wéizhǔ)攻方向的特色区域，自挂牌(guàpái)以来锚定“文化自贸”战略定位，推动文化要素跨境流动、文化产业能级跃升。 2025年第一季度(dìyījìdù)数据显示，开封片区文化贸易进出口额达1.2亿元，占全市文化进出口总额的85.7%，成为中原文化走向世界的核心(héxīn)枢纽与强劲(qiángjìng)引擎。 　制度创新破壁垒 构建文化贸易生态体系(tǐxì) 开封片区(qū)以制度型开放(kāifàng)为核心驱动力，探索出一(yī)条差异化的文化贸易发展(fāzhǎn)路径。其构建的“12321”贸易体系颇具创新性——以建设(jiànshè)文化产业对外开放先行区为主线，推动(tuīdòng)“文化+高端要素”融合发展，促进文化产业化与产业国际化“两化协同”；整合国家级经开区、自贸试验区、综保区三重平台优势(yōushì)，打造集展示、交易、物流、进出口于一体的文化贸易生态系统；规划建设国际艺术品交易中心和国际商品(shāngpǐn)展销中心，设立河南省对外文化贸易中心，形成“一基地+一中心+N分中心”的辐射布局。 制度创新成果已在(zài)全国范围内形成示范(shìfàn)效应。片区已有4项文化(wénhuà)产业创新经验在全国复制(fùzhì)推广，其中《构建艺术品进出口贸易全链条服务体系》入选(rùxuǎn)国家文化出口基地创新实践案例；2023年，《文化金融创新服务》和《文化出口特色服务》同步入选国家案例，开创同一批次双入选的行业(hángyè)先河(xiānhé)。针对社会文物流通难题，片区打造“国有博物馆文物藏品征集平台”，破解文物鉴证、确权、确价、流通等关键环节的痛点；其版权工作站累计受理作品申请(shēnqǐng)2854件，成功获批1334件，被评定为省级“版权示范单位”。 平台筑基强载体 培育文化产业集聚生态(shēngtài) 坚实的平台载体为文化(wénhuà)贸易繁荣提供了强力支撑。开封片区重点打造的“一仓一园一谷一中心(zhōngxīn)”产业矩阵，已成为文化要素(yàosù)集聚与产业生态构建的核心载体： “一仓”引领(yǐnlǐng)文化艺术品跨境流通：河南自贸区(zìmàoqū)国际艺术品保税仓作为中部地区首个艺术品保税仓，累计实现进出口额超(chāo)12亿元人民币，成为连接国内外文化艺术品市场的关键枢纽(shūniǔ)，为艺术品跨境展示、交易、仓储提供全流程保税服务。 “一园”汇聚文创产业集群(jíqún)(jíqún)：双创园以“文创+科创”为双引擎，提供线下展厅、直播空间等配套设施，已吸引壹脉文化、京古斋、唐宫文创等40余家文化文创、非遗及老字号企业入驻，形成特色(tèsè)鲜明的文化产业(wénhuàchǎnyè)集群。 “一谷”打造城市(chéngshì)美育地标：文创艺谷携手(xiéshǒu)中央美院、中国传媒大学、芭莎艺术等，打造第八艺术街区、艺开剧场、艺开美术馆等文化空间，同步推进(tuījìn)河南首个城市美育中心建设，推动(tuīdòng)艺术教育与文化消费融合发展。 “一(yī)中心”提升国际交易能级：开封·自贸试验区国际艺术品展示交易中心正(zhèng)加快建设，规划涵盖保税仓储、检测修复、展览交易等七大(děngqīdà)功能区，预计2025年年底投入运营(yùnyíng)后，将成为集艺术品全产业链服务于一体的国际化平台。 多维联动拓市场(shìchǎng) 铺就文化出海立体通道 开封片区通过政策协同、区域联盟、活动赋能等多元路径，构建起多层次国际合作网络：在政策支持层面，片区成功推动省文化和旅游厅(tīng)等六部门联合出台20条专项支持政策，明确其作为(zuòwéi)全省对外(duìwài)文化贸易(màoyì)门户和实操平台的核心地位；在区域协同层面，联合中部地区5个国家文化出口基地(jīdì)发布《共建开封宣言》，发起成立中国自贸试验区国际艺术品交易联盟、黄河(huánghé)动漫产业发展联盟，搭建(dājiàn)国际化交流合作平台。 文化出海(chūhǎi)实践更是亮点(liàngdiǎn)频现：2022年，艺术品保税仓作为内地唯一受邀企业亮相香港特首VIP圆桌会议；连续举办“中国（开封）动漫节”“宋文化寻根豫澳美术联展”等高端活动(huódòng)，形成品牌效应。在(zài)国际舞台上，片区(piànqū)组织参与迪拜“欢乐春节”大巡游、拉巴特国际书展、日本“茶和天下·豫见宋潮”艺术展和在吉尔吉斯斯坦举办的“一带(yīdài)一路(yīlù)”暨中原文化交流展等(zhǎnděng)国际盛会；设立高雄征集处、阿联酋迪拜及吉尔吉斯斯坦海外仓，畅通文物回流与文化出海双通道。2024年，“一带一路”中原文化欧洲行(xíng)入选国家“2024年千帆(niánqiānfān)出海”重点行动；2025年5月，由文化和旅游部指导、开封片区承办的“服务重点企业重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)交流对接活动（匈牙利专场）”在布达佩斯成功举办，标志着国际合作向纵深发展。 海外文化驿站 破解(pòjiě)文物回流痛点 针对(zhēnduì)海外文物回流的痛点难点(nándiǎn)，开封片区创新打造“海外文化驿站”服务模式，构建起覆盖(fùgài)全球的文物征集网络(wǎngluò)。国内文物爱好者无需直接对接海外拍卖行或古玩店，无需担心语言障碍及时差问题(wèntí)，只需通过(tōngguò)“文贸通”平台将需求工单分配至签约合作的海外文化驿站。驿站从源头介入文物征集流程，完成信息数据录入、与境外机构沟通、上门取货、专业打包等全链条服务，通过集中集运(jíyùn)大幅降低国际物流成本。 以(yǐ)一件60cm×60cm×60cm的包装箱为例，通过商业快递从美国到开封的运费约1799.99美元，而经文化驿站集货(jíhuò)转运仅需249美元，成本降低(dī)超85%。在税收政策方面，超过100年的文物可(kě)享受一般贸易零关税，进口(jìnkǒu)环节增值税税率为13%，且后续市场交易可进行抵扣，形成“低成本回流+低税负流通(liútōng)”的完整服务链条。这一模式既畅通了(le)海外文物回流通道，也为文化遗产保护与传承提供了创新性解决方案。 全(quán)流程服务护航 优化文化贸易营商环境 专业高效的配套服务体系，成为文化企业“走出去”的坚实后盾。在鉴定服务领域(lǐngyù)，中检·河南自贸区艺术品(yìshùpǐn)鉴定中心(jiàndìngzhōngxīn)已完成5000余件艺术品鉴定，出具证书1000余件，为市场交易提供权威保障；在通关便利化方面，联合开封(kāifēng)海关推出“先入区、后报关”模式，免除文化艺术品进出境(jìnchūjìng)CCC证明，实现艺术品当天快速通关。 物流与金融服务同样形成特色优势：培育引进3家省级外贸综服企业(qǐyè)，提供涵盖货运、物流、报关、保税的一站式艺术品贸易服务；全国(quánguó)首创中原银行开封自贸区文化(wénhuà)艺术支行，创新推出“原艺贷”“艺分期”等金融产品(chǎnpǐn)，累计授信625笔，总贷款额度达(dá)2700万元，精准解决文化企业融资难题。 擘画未来蓝图 迈向全球文化贸易新高地(dì) 站在新的发展起点，开封片区目标清晰：加快建设综保区内3万平方米国际(guójì)艺术品(yìshùpǐn)展示交易中心，与区外艺术品保税仓形成高效联动，持续深化艺术品交易制度创新，围绕产业链(chǎnyèliàn)条健全服务体系。未来将重点拓展文化科技(kējì)装备保税租赁等新业态，探索从文物艺术品保税交流到文创产品全球贸易的可(kě)持续发展路径，推动中原(zhōngyuán)文化借自贸东风走向世界。 从制度创新到平台筑基，从联动(liándòng)出海到服务护航，开封片区以敢为人先的魄力与扎实稳健(wěnjiàn)的实践，正将“文化自贸”的宏伟蓝图转化为生动(shēngdòng)现实。作为(zuòwéi)中华优秀传统文化走出去的开封方案，这片创新沃土正推动(tuīdòng)千年宋文化在全球舞台焕发新生，为国家文化贸易高质量发展贡献自贸试验区的独特智慧。